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22选5专家预测 市人民政府教育督导室关于对东辽县“全面改薄”工作的复评报告

发布时间: 2018-05-16 16:18 信息来源:22选5专家预测 市教育局

  辽府教督字〔2018〕10号

  

东辽县人民政府:

  为贯彻落实《吉林省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导实施方案》(吉政教督委办〔2016〕8号),进一步有效促进全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作规划目标和年度任务的落实,22选5专家预测 市政府教育督导室于2018年4月28日对东辽县开展了“全面改薄”工作专项督导,通过听取汇报、审核分析数据、实地检查项目学校等形式,从工作进展成效、质量管理、保障体系、公开公示等四个方面对“全面改薄”工作进行了复评。现将复评情况报告如下:

  一、基本做法和主要成绩

  东辽县高度重视全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作,抓住“全面改薄”这一重要机遇,采取有效措施,切实提高了义务教育薄弱学校基本办学条件。

  (一)明确“全面改薄”总体目标,进展成效显著

  东辽县明确“全面改薄”具体工作任务,加强宣传、协调、督促检查,按照“全面改薄”规划项目,有计划稳步实施。

  1.校园校舍建设和设施设备购置得到全力推进。东辽县加大投入力度,改善办学条件,科学安排项目进程,保证校园校舍建设和设施设备购置工作稳步推进。2014年--2018年,全面改薄基建项目共计13个,开工11个,竣工9个。2016年提前完成了设施设备采购项目,完成率达到100%。

      2.基本教学条件得到全面保障。东辽县所有学校不存在D级危房,义务教育学校均实现了1人1桌1椅,每班均配有两种不同高低型号的桌椅。新建楼房符合标准,教室和宿舍内外墙面平整,无明显尖锐突出物体,室内无裸露电线。教学用房室内照明设施完善,光线充足。新增图书均为正版图书,小学生均图书达到30册以上,初中生均图书达到40册以上。体育活动场所建设及体育设施设备适合学生特点。受检学校均合理设置了旗台、旗杆,并按规定要求升国旗。

  3.学校生活设施得到明显改善。东辽县寄宿制学校5所,床位1850张,住宿生877人,实现1人1床位,消除了大通铺现象。学生宿舍不存在设置于地下室或是半地下室现象。寄宿制学校、供餐学校均具备制作或加热条件,食堂均满足学生就餐需求。所有义务教育学校均配备了热水供应设备,其中13所学校安装了直饮水机。新建的校舍楼内均有水冲式厕所,蹲位够用,旱厕均按无害化卫生厕所设置。全县校园都建设了警务室,警务室配备了防割手套、橡胶棒、钢叉、防护盾牌、防刺背心、防护头盔和强光手电等防护装备,并安装了一键式报警装置,重点部位安装了视频监控系统,实现了全县校园重点部位监控全覆盖。县域内所有学校均有满足校园安全的围墙或围栏,围墙坚固,校门完好,能够起到安全防范的作用。全县学校消防、应急照明设备、疏散标志等应急设施齐全。所有学校冬季取暖设施完善,学生宿舍消除明火取暖现象。

  4.村小工作得到优先扶持。东辽县无教学点。全县加强村小校舍、体育场地建设,教学仪器配备达到基本办学标准。中心学校做到统筹教学课程和教师安排,优先安排免费师范生和特岗教师到村小任教。对学生规模不足100人的教学点按百人标准拨付公用经费。

  5.大班额问题得到妥善解决。一是合理调整了学区。根据县城学龄人口变化和交通状况,重新调整了县镇学区。二是规范了招生。制定了《东辽县关于按学区就近免试入学的通知》《东辽县小学招生入学工作安排意见》《东辽县初中招生入学工作安排意见》等有关文件,合理分流学生。三是健全了化解大班额体制机制。下发了《东辽县中小学校平行分班工作实施方案》和《东辽县义务教育阶段消除大班额实施方案》,实行平行分班政策。四是控辍保生工作取得了实效。出台了《东辽县人民政府关于进一步做好控制辍学工作的通知》(东府发〔2013〕9号),坚持学年初与各学校签订控辍目标责任书,实行辍学报告制度。开展了“初中基本无辍学班级”评选,获“基本无辍学班级”的班主任享受与县级优秀教师同等待遇。义务教育阶段小学巩固率达到100%、初中基本达到省定标准。

  6.教育信息化建设得到有力支持。东辽县印发了《东辽县教育信息化工程建设计划(2015—2020年)》,建立了以教育局长为组长的教育信息化领导小组,统筹管理信息化建设工作。2017年为所有中小学安装了电子白板,完成了班班通建设,所有乡镇以上学校全部接入10兆以上光纤宽带网络,基本满足学校教育教学工作的需要。中小学教师全部开通教师空间,充分利用吉林省教育资源公共服务平台,推进优质教育资源共享。中心校以上学校都建有可开展多媒体教学的教室,生机比达到省定要求。

  7.教师队伍素质得到普遍提高。东辽县按照“均衡发展、倾斜农村、城乡联动、统筹考虑”的原则加强教师队伍建设,建立教师补充长效机制,通过教师招聘、落实乡村教师补助等措施,统筹优化城乡师资队伍,借助教师培训平台,促进了中小学教师的专业化发展。

  (1)不断强化城乡教师配备。按照省定编制标准统一了乡村中小学教职工编制,合理核定义务教育学校教职工编制。建立乡村教师补充长效机制,2017年补充新教师134人,132人分配到了乡村,占新教师的98.5%。

  (2)努力提高乡村教师待遇。制定了《东辽县乡村教师支持计划(2015—2020年)》,在教师职称评聘中,同等条件下有乡村工作经历的教师优先。严格落实乡村教师生活补助发放政策,按照每人每月180元--360元的标准发放生活补贴。每年教师节评选县级优秀教师、师德模范均倾斜乡村教师。

  (3)持续强化乡村教师培训。制定了《东辽县2014-2018年中小学教师全员培训实施方案》(东教发〔2014〕68号),认真贯彻落实“国培计划”“省培计划”。通过骨干教师培训、新教师岗前培训、“五元教学模式”培训、学科教师专业化培训、校本培训等多种方式,2017年全县教师参培率达到100%,完成了规定的培训学时。

  (4)着力加大教师交流力度。依据《东辽县中小学校长交流工作方案》(东教福彩22选5 发〔2011〕7号)《义务教育阶段教师交流工作方案(试行)》(东教联发〔2014〕6号)要求,不断推进校长教师交流制度化、规范化,2017年交流校长11人、教师115人、骨干教师56人,交流比例分别为11.9%、10%、49%。结合“名师工程”“大学区建设”“课程改革”,通过开展名优教师“点将送教”“学区走教”“学区赛课”“乡镇小学到村小支教”等形式,开展多种多样的城乡对口帮扶交流活动,实现了区域内优质资源共享。

  (二)明确“全面改薄”总体任务,质量管理规范

  东辽县加强督促检查力度,“全面改薄”工作小组定期深入施工现场及周边进行安全隐患巡查,对工程的进度、工程质量、工人素质、监理等管理人员提出明确的标准要求,加强对项目建设过程中隐蔽工程的质量检测,严肃程序管理,确保工程不出质量、安全事故。

  1.校园校舍建设质量验收合格。按照农村《普通中小学校校舍建设标准》(建标〔2002〕102号、建标〔2008〕109号)和《吉林省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件校舍及设施建设项目管理指导意见》(吉教联字〔2015〕23号)等相关文件要求,新建校舍全部选址在交通方便、位置适中、地形开阔、空气新鲜、阳光充足、环境适宜、地势较高、排水通畅、场地干燥、地质条件较好、远离污染源的平坦地段。新建校舍符合国家规定的抗震设防标准,确保校舍和师生安全。校舍竣工验收由建设学校向住建部门提出申请,校园校舍验收手续齐全,符合规定程序要求。

  2.设施设备质量验收达标。严格按照《政府采购法实施条例》《吉林省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件设备及图书购置项目管理指导意见》的要求,全部实行公开招标,在政府采购网上挂标,厂家投标,专家组评估后择优确定中标单位,签订供货合同,约定双方责任义务,确保双方规范履行合同。按照《吉林省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件设备及图书购置项目管理指导意见》要求,对采购的各种设施设备依照技术参数,进行严格的验收,质量达标之后才予以接收,验收过程严格履行手续和程序,杜绝接收不合标准的设施设备,保证所购设施设备符合教育教学需求。

  (三)明确“全面改薄”总体职责,保障体系完善

  1.东辽县政府统筹推进“全面改薄”工作,成立了以县长为组长的工作领导机构,制定了“全面改薄”工作规划,强化组织领导,明确了各涉教部门的职责,建立起调研、督促、检查、指导、跟踪、整改、约谈、问责等工作机制,形成了政府统筹协调、涉教部门合力推进的工作局面。

  2.资金安排统筹纳入财政预算。按照《吉林省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件校舍及设施建设项目管理指导意见》(吉教联字〔2015〕23号)执行,实行项目资金专项管理,专款专用。东辽县加强了项目统筹和资金统筹,根据项目建设规划和年度计划需求,把建设资金纳入财政预算。大力实施“全面改薄”规划,2014年--2018年,校舍类改薄项目共13个,总面积35429平方米,总投入8279万元,设施设备类项目覆盖全县,总投入3431万元,百分之百完成采购任务。按照规划足额落实项目资金,2014年--2018年落实中央资金5684万元、省资金2135万元、县级投入资金3891万元。

  (四)明确“全面改薄”总体方向,公开公示畅通

  东辽县政府依照《吉林省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目管理工作制度(试行)》要求,利用政府网站将足民小学、凌云小学等改薄项目招标公告进行了公示,广泛接受社会监督。

  二、主要问题和整改意见

  一是校园校舍建设进度有待进一步加快。2017年开工建设的足民小学教学综合楼和凌云小学教学综合楼项目尚未竣工,2018年计划实施的安恕镇第二中心小学和安恕镇第二河南福彩网22选5 异地重建项目尚未开工。建议按照规划和年度计划加快推进校园校舍建设项目进程。

  二是基本办学条件有待进一步改善。抽检的白泉一小体育活动场地不足,场地体育活动器具安装不全,厕所蹲位数量和标准未按照规定要求建设。寄宿制学校均未配备淋浴设施。建议加快推进白泉一小等学校体育活动场地改造,尽快采购体育活动器具、淋浴设施,并及时安装,保证使用。

  三是教育信息化建设有待进一步加强。部分村小未接入宽带网,个别学校微机室计算机数量小于本校最大班额。建议东辽县政府尽快为所有学校接入宽带网络,补充所缺计算机,加大利用信息技术推进优质资源共享的力度。

                            

 

22选5专家预测 市人民政府教育督导室

                                 2018年5月8日

(责任编辑:于丹) [纠错]
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